Версия для слабовидящих

Деятельность Государственной инспекции труда по ликвидации задолженности в 2017 году

01.02.2018

В результате исполненных предписаний, выданных работодателям в 2017 году по фактам нарушений, задержанная заработная плата выплачена 7 134 работникам на общую сумму более 279,5 млн рублей.

Государственной инспекцией труда за 2017 год по вопросам оплаты труда проведено 819 проверок, в ходе которых выявлено 1347 нарушений.

За нарушения трудового законодательства в части оплаты труда виновные должностные и юридические лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму более 18,4 млн рублей.

В связи с нарушением законодательства об оплате труда в соответствии со ст. 145-1 Уголовного кодекса РФ в органы следствия направлено 24 материала в целях рассмотрения вопроса о привлечении к уголовной ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях.

Основными причинами нарушений трудового законодательства по вопросам выплаты заработной платы являются сложное финансовое положение хозяйствующих субъектов, недостаточность денежных средств, вследствие несвоевременной оплаты контрагентами за выполненные работы (оказанные услуги), отсутствие заказов на выполнение работ (оказание услуг), и т.п.

Гострудинспекцией с целью принятия мер по погашению задолженности по заработной плате работникам работодателям выдавались обязательные к исполнению предписания о выплате задолженности по заработной плате, о выплате денежной компенсации за задержку выплаты причитающихся сумм, о выплате окончательного расчета при увольнении работников, оплате отпусков, выплатах сумм осуществляемых в рамках трудовых отношений и др.

Анализ исполнения выданных работодателям предписаний в 2017 г. показал, что 86,5 % предписаний работодателями выполняются в установленный срок; в отношении 7% предписаний работодателями заявлены ходатайства о продлении сроков их выполнения в связи с тяжелым финансовым положением. Наряду с этим, имеют место случаи прекращения производственной деятельности юридического лица, либо отсутствия его по месту регистрации и по фактическому адресу. Имеются и иные объективные причины, препятствующие проведению проверки выполнения ранее выданного предписания по оплате труда работников, что влечет наличие невыплаченной задолженности по заработной плате. Во всех случаях невыполнения в установленный срок предписаний, в том числе и по вопросам оплаты труда, государственными инспекторами труда решался вопрос о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ (6,5 % от общего количества выданных предписаний).

По всем поступившим в Гострудинспекцию обращениям и заявлениям работников, граждан, юридических лиц, информации из различных источников о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства в части невыплаты или неполной выплаты в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, Гострудинспекцией проводятся проверки соблюдения работодателями требований трудового законодательства, по результатам которых работодателям выдаются предписания о выплате работникам причитающихся сумм. Также решается вопрос о привлечении должностных и юридических лиц к административной ответственности, предусмотренной ст.5.27 КоАП РФ, а в случае установления фактов полной невыплаты свыше двух месяцев либо частичной невыплаты свыше трех месяцев заработной платы материалы проверок направляются в ГСУ СК РФ по Красноярскому краю для решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц, ответственных за выплату заработной платы работникам, по признакам преступления, предусмотренного ст.145-1 УК РФ.

Так, например, в ООО «Строительное управление «Красноярск ПромХимСтрой» (производство общестроительных работ по производству зданий, г. Красноярск) 07.07.2017 г. Гострудинспекцией проведена внеплановая проверка на основании обращения работника о задержке выплаты заработной платы, по результатам которой установлено, что по состоянию на дату окончания проверки задолженность по заработной плате перед одним работником за период март-июнь 2017 года составила 42,8 тыс. руб. Одна из основных причин образования задолженности - неоплата заказчиком выполненных работ. По результатам проверки работодателю выдано предписание о погашении задолженности по заработной плате. Срок выполнения предписания был установлен до 20.07.2017 г. В установленный срок предписание исполнено в объеме требований. Задолженность по заработной плате перед работником погашена за весь период. Юридическое лицо привлечено по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ - к административному штрафу. Виновное должностное лицо ООО «СУ «КрасПромХимСтрой» к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП РФ, Гострудинспекцией не привлекалось в связи с направлением материалов проверки в ГСУ СК РФ по Красноярскому краю по признакам преступления, предусмотренного ст.145.1 УК РФ.

В отношении ООО «Производственно-строительная компания «Союз» (производство общестроительных работ, г. Красноярск) в июле 2017 года на основании обращений работников о задержке выплаты заработной платы и окончательного расчета при увольнении проведены две внеплановые проверки, по результатам которых установлено, что по состоянию на 14.07.2017 г. задолженность по выплате заработной плате и выплатам при увольнении перед четырьмя работниками составила 278,76 тыс. руб. Задолженность образовалась за период с декабря 2016 по май 2017 года. По результатам проверки юридическое лицо привлечено по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ - к административной ответственности в виде штрафов. В отношении руководителей ООО «ПСК «Союз» материалы направлены в ГСУ СК РФ по Красноярскому краю по признакам преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ. Кроме того, в отношении юридического лица ООО «ПСК «Союз» на основании протокола Гострудинспекции в Красноярском крае судьей 86 участка Мирового суда в Октябрьском районе г. Красноярска вынесено постановление по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ о назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 55 тыс. руб.

ООО «Стоун». На основании информации из органов статистики в отношении организации 08.11.2017 г. проведена проверка, в ходе которой выявлена и погашена задолженность за июль-август 2017 года перед 83 работниками в сумме 4648,871 тыс. руб., также выявлена задолженность за сентябрь 2017 года перед 83 работниками в сумме 1379,262 тыс. руб., которая погашена по предписанию инспектора в установленный законом срок. Юридическое лицо за допущенные нарушения по оплате труда привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 45 тыс. руб., должностное лицо – в виде штрафа в размере 12 тыс. руб. по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

В ходе проверки, проведенной отношении ООО «Сибирские энергетические сети» (производство железнодорожного подвижного состава, Кодинский район) на основании поступившей в инспекцию информации выявлена задолженность перед 89 работниками на сумму 1 582,304 тыс. руб. По предписанию инспектора задолженность погашена. За допущенные нарушения по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ юридическое лицо ООО «СЭС» привлечено к административной ответственности в виде штрафа. В целях рассмотрения вопроса о привлечении виновного в допущенных нарушениях должностного лица к уголовной ответственности по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, материалы направлены в ГСУ СК РФ по Красноярскому краю.

По обращению представителя коллектива работников в отношении ООО «РН-Ведомственная охрана» (добыча сырой нефти и природного газа, предоставление услуг в этих областях, г. Москва) 08.09.2017 г. проведена проверка своевременности и полноты выплаты заработной платы работникам. В ходе проверки выявлена и погашена задолженность по заработной плате перед 224 работниками в сумме 2300 тыс. руб. Юридическое лицо за нарушение сроков выплаты заработной платы привлечено к ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в сумме 40 тыс. руб.

В отношении ПАО «Энергосбыт» (оптовая торговля тепловой и электрической энергией, г. Красноярск) на основании обращения работника проведена внеплановая проверка, в ходе которой выявлена задолженность перед одним работником в сумме 101,24 тыс. руб. Задолженность погашена в ходе проверки. Юридическое лицо за нарушение сроков оплаты труда привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тыс. руб., должностное лицо - в виде штрафа в сумме 20 тыс. руб. Штрафы уплачены.